T.C.
SAĞLIK BAKANLIĞI
Müsteşarlık
Sayı : 39608046
Konu: Genelge Değişikliği
İlgi: 06/06/2012 tarihli ve 71 sayılı 2012/24 No’lu Genelge
12/05/2006 tarihli ve 26166 sayılı ResmiGazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum veKuruluşlarında Görevli Personele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek ÖdemeYapılmasına Dair Yönetmelik”te 20/05/2012 tarihli ve 28298 sayılı ResmiGazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren değişiklik ile “209 sayılı Kanunun 5inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca personele her ay yapılacak ek ödeme nettutarı, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi uyarınca kadrove görev unvanı veya pozisyon unvanı itibariyle belirlenmiş olan ek ödeme nettutarından az olamaz. Bu kapsamda yapılacak ödemeler, tabip dışı personele herhangi bir katkıya bağlı olmaksızın aylıklara ilişkin hükümler uygulanmaksuretiyle her ay aylıklarla birlikte ödenir. Bu şekilde yapılan ek ödemetutarı, bu Yönetmelik kapsamında aynı aya ilişkin yapılacak ek ödeme tutarındanmahsup edilir.” hükmü eklenmiştir.
Bu itibarla, 17/08/2012 tarih ve28387 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 19/03/2012 tarihinden itibarengeçerli olmak üzere yürürlüğe giren “Sağlık Bakanlığı ve Bağlı KuruluşlarınTaşra Teşkilatında Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik”in 5inci ve 13 üncü maddelerinin beşinci fıkrasında ve 14/02/2013 tarihli 28559Mükerrer Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01/01/2013 tarihinden itibarengeçerli olmak üzere yürürlüğe giren “Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumuna BağlıSağlık Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yonetmeiik”in 5inci maddesinin üçüncü fıkrasında hüküm aynı şekilde düzenlenmiştir.
Anılan hüküm uyarınca tabip dışıpersonele, her ay aylıklarla birlikte 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek9 uncu maddesi uyarınca kadro ve görev unvanı veya pozisyon unvanı itibariylebelirlenmiş olan ek ödeme net tutarında ek ödeme (tabip dışı personel sabitödemesi) yapılacağı açıklanmıştır.
îlgi Genelge’nin 10 uncumaddesinde;
“01 -14 Haziran 2012 tarihleriarasına ait 14 günlük kist sabit ödemesi ile 15 - 30 Haziran 2012 tarihleriarasına ait 16 günlük sabit ödemesi (bir aylık), 2012 yılı Temmuz ayının ilkhaftasında hesaplamaları yapılacak olan 2012 yılı Haziran ayma ilişkinperformansa dayalı ek ödeme tutarından mahsup edilecektir.” hükmüne yerverilmiştir.
Mezkur hüküm kapsamında, 01-14Haziran ve 15 - 30 Haziran 2012 tarihleri için yapılmış olan sabit ek ödemeninTemmuz ayının ilk haftasında hesaplamaları yapılacak olan Haziran ayı eködemesinden mahsup edileceği belirtilmiştir.
Diğer taraftan, 4/1/1961 tarihlive 209 sayılı “Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurumlan ile Esenlendirme(Rehabilitasyon) Tesislerine Verilecek Döner Sermaye Hakkında Kanun”un Ek-3üncü maddesi uyarınca tabip unvanlı personele 30/07/2010 tarihi itibari ileyapılan Döner Sermaye Sabit Ek Ödemesine (DSSÖ) ilişkin açıklamaları içeren2010/53 sayılı Genelge’nin 2 nci maddesinde yer alan “30 Temmuz - 14 Ağustos2010 tarihleri arasında hesaplanacak 16 günlük kist Döner Sermaye Sabit Ödemesitutarının, Temmuz 2010 ayma ait hesaplanacak döner sermaye ödemesinden mahsupedilmesi gerektiğinden....” hükmüne binaen 15 Ağustos-14 Eylül 2010 tarihlerineilişkin döner sermaye sabit ek ödemesi Ağustos ayı ek ödemesinden mahsupedilmiştir.
Bu çerçevede, tabip unvanlıpersonelin ilgili aydaki performansa dayalı ek ödemesinden ilgili aym 15 iletakip eden ayın 14’ü arasındaki sabit ek ödemesi mahsup edilmekte iken, tabipdışı personelin ilgili aydaki performansa dayalı ek ödeme tutarından, ilgiliaym 1-30’u arasındaki sabit ek ödeme tutarı mahsup edilmektedir.
Tabip unvanlı personel ile tabipdışı personel arasındaki sabit ek ödeme mahsubuna ilişkin uygulama farklılığınedeni ile yaşanılan sorunları bertaraf etmek amacı ile 2012/24 No’lu Genelge’nin10 uncu maddesi hükmünün 01 Haziran 2013 tarihinden itibaren aşağıdaki şekildeuygulanması gerekmektedir;
“15 Haziran - 14 Temmuz 2013tarihleri arasındaki sabit ek ödeme (bir aylık), 2013 yılı Temmuz ayımn ilkhaftasında hesaplamaları yapılacak olan 2013 yılı Haziran ayma ilişkinperformansa dayalı ek ödeme tutarından mahsup edilecektir.”
Bu şekilde yapılan düzenlemenedeni ile 01 - 14 Haziran 2013 tarihleri arasına tekabül eden sabit ek ödemetutarı mahsuplaşılamadığından, personelin Bakanlığımızla aylık yönündenilişiğinin kesilmesi durumunda (istifa, emeklilik, aylıksız izin, Bakanlığımızdışındaki kuramlara naklen tayin vb nedenlerle) ilgili personelin 14 günlükmahsup edilemeyen sabit ek ödeme tutarının ayrılış tarihinde geçerli olan sabitek ödeme tutarı üzerinden hesaplanarak tahsil edilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan, Kamu GörevlileriHakem Kurulunun 29 Mayıs 2012 tarihli ve 2012/1 sayılı Kararının “Sağlık veSosyal Hizmet Koluna İlişkin Hükümler” başlıklı bölümünün “Performans Puanı”başlıklı 35 inci maddesinde “1/7/2012 tarihinden geçerli olmak üzere, SağlıkBakanlığı 112 acil sağlık hizmetleri kapsamında sağlık teknikeri (acil tıpteknikeri) ve sağlık memuru (acil tıp teknisyeni, toplum sağlığı teknisyeni)olarak görev yapan ve asli görevlerinin yanında süreklilik arz edecek şekildeambulans şoförlüğü görevini de yürüten personelin, 4/1/1961 tarihli ve 209sayılı Kanunun 5 inci maddesi uyarınca yürürlüğe konulan Yönetmelikte öngörülenperformans puanlarına % 10 puan daha ilave edilir” hükmü yer almaktadır.
2012/1 sayılı Hakem KuruluKararma istinaden yayımlanan ilgide kayıtlı Genelge’de ise;
“A) 1 Temmuz 2012 tarihindenitibaren 112 acil sağlık hizmetlerinde sağlık teknikeri (acil tıp teknikeri) vesağlık memuru (acil tıp teknisyeni, toplum sağlığı teknisyeni) olarak görevyapan ve asli görevinin yanında süreklilik arz edecek şekilde aynı zamandaambulans şoförlüğü görevini de yürüten personele il performans puanortalamasının %10 u oranında ek puan verilecektir” hükmü yer almaktadır.
Birinci basamak sağlıkkuruluşlarında görevli personele 17/08/2012 tarihli ve 28387 sayılı ResmiGazete’de yayımlanan “Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşların Taşra TeşkilatındaGörevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik” hükümleri doğrultusundaek ödeme yapılmakta olup, İl Sağlık Müdürlüğüne bağlı olarak 112 acil sağlıkhizmetlerinde çalışan personel ile Halk Sağlığı Müdürlüklerine bağlı ilçeentegre hastaneleri bünyesinde hizmet veren B Tipi Acil Sağlık Hizmetleriİstasyonlarında görev yapan tabip dışı personele 2012/24 Nolu Genelge hükmüdoğrultusunda il performans puan ortalaması esas alınarak % 10 ek puanverilebilmektedir.
Bakanlığımıza bağlı ikinci veüçüncü basamak sağlık tesislerinde görevli personele ise 31/12/2012 tarihinekadar 12/05/2006 tarihli ve 26166 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğegiren “Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Kurum Ve Kuruluşlarında GörevliPersonele Döner Sermaye Gelirlerinden Ek Ödeme Yapılmasına Dair Yönetmelik”,01/01/2013 tarihinden itibaren ise 14/2/2013 tarihli ve 28559 sayılı MükerrerResmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Türkiye Kamu Hastaneleri KuramımaBağlı Sağlık Tesislerinde Görevli Personele Ek Ödeme Yapılmasına DairYönetmelik” hükümleri doğrultusunda ek ödeme yapılmaktadır.
Hastanelere entegre B tipi 112acil sağlık hizmetlerinde çalışan personelin ek ödemesi hastane hizmet puanortalaması/sağlık tesisi puan ortalaması esas alınarak yapıldığından, sözkonusu personel 2012/24 Nolu Genelge hükmünden faydalanamamaktadır.
Açıklanan nedenlerle 2012/24 NoluGenelgenin anılan hükmünün;
“A) 1 Temmuz 2012 tarihindenitibaren 112 acil sağlık hizmetlerinde sağlık teknikeri (acil tıp teknikeri) vesağlık memura (acil tıp teknisyeni, toplum sağlığı teknisyeni) olarak görevyapan ve asli görevinin yanında süreklilik arz edecek şekilde aynı zamandaambulans şoförlüğü görevini de yürüten personele çalıştığı yere göre ilperformans puan ortalamasının veya hastane hizmet puan ortalamasının/saflıktesisi puan ortalamasının % 10’u oranında ek puan verilecektir.” şeklindeuygulanması gerekmektedir.
Bu çerçevede, 1 Temmuz 2012tarihinden itibaren 112 acil sağlık hizmetlerinde sağlık teknikeri (acil tıpteknikeri) ve sağlık memura (acil tıp teknisyeni, toplum sağlığı teknisyeni)olarak görev yapan ve asli görevinin yanında süreklilik arz edecek şekilde aynızamanda ambulans şoförlüğü görevini de yürüten personele hastane hizmet puanortalamasının/sağlık tesisi puan ortalamasının % 10’u oranında ek puan verilmeksureti ile ek ödemelerinin yeniden hesaplanarak, %10 ek puandan kaynaklananfark ödemelerinin (varsa) herhangi bir ihtilafa mahal "bırakmayacakşekilde ödenmesi hususunda;
Bilgilerinizi ve konununiliniz/birliğiniz dâhilindeki tüm sağlık kuruluşlarına/tesislerineduyurulmasını önemle rica ederim.